Kawalan pembinaan: objektif dan prosedur

Hari ini, malangnya, situasi adalah perkara biasa di mana kontraktor melanggar tarikh akhir penyerahan kemudahan, jauh melebihi belanjawan yang ditetapkan dalam anggaran, atau bahkan membantah melanggar semua piawaian. Masalah sedemikian boleh dielakkan sekiranya kawalan pembinaan yang ketat dijalankan ke atas kontraktor dan tindakannya dianalisis pada setiap peringkat kerja. Untuk ini, terdapat pertubuhan-pertubuhan khas yang pakar menyedari semua nuansa undang-undang dan pembinaan. Terima kasih kepada kawalan mereka, anda boleh memastikan bahawa semua kerja dilakukan tepat pada masanya dan mengikut peraturan yang ditetapkan. Siapa yang mempunyai hak untuk menjalankan kawalan pembinaan, matlamat apa yang dia laksanakan dan apa perintah yang dijalankan? Kami menjawab semua soalan yang paling penting.

Apakah rangka kerja undang-undang untuk kawalan bangunan?

Kawalan pembinaan semasa pembinaan bangunan, pembinaan semula dan pembaikpulihan mereka adalah prasyarat untuk kelakuan dan penyerahan kerja. Di peringkat perundangan, kawalan pembinaan dikawal oleh Art. 53 Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia. Undang-undang mewajibkan untuk menjalankan kawalan pembinaan, tetapi memberikan hak untuk memilih yang akan melaksanakannya. Ini boleh dilakukan oleh pelanggan sendiri, kontraktor atau organisasi ketiga. Kod Awam Persekutuan Rusia (Art. 749) dengan tepat membolehkan pelanggan kerja-kerja pembinaan untuk mewakilkan kawalan organisasi pihak ketiga (entiti undang-undang atau usahawan swasta) yang mana beberapa keperluan dikemukakan. Peraturan kawalan pembinaan (No. 468 21 Jun 2010) menerangkan semua nuansa yang mesti diikuti.

Ternyata kawalan pembinaan adalah satu komplek yang menyeluruh, tujuan yang tepat untuk mengikut anggaran dan tarikh akhir bangunan dan pembinaan semula bangunan. Juga, kawalan pembinaan memeriksa sama ada kontraktor menggunakan bahan-bahan yang dinyatakan dalam anggaran, tidak melanggar kod bangunan dan seberapa baik semua kerja.

Pelanggan boleh menjalankan kawalan pembinaan sendiri (di sini, agak sesuai untuk bercakap mengenai kawalan teknikal), tetapi ini memerlukan pengetahuan yang mendalam, begitu sering tugasnya kawalan mengenai kerja kontraktor terletak pada kontraktor. Ini ditetapkan dalam dokumen kontrak pembinaan yang ditandatangani oleh pelanggan dengannya. Ia mudah bagi pelanggan bahawa tidak ada keperluan untuk mengupah orang lain untuk mengawal, tetapi pendekatan ini bermanfaat? Seorang kontraktor yang tidak bertanggungjawab, menerima, sebenarnya, kawalan tanpa had, boleh menggantikan bahan mahal dengan yang lebih murah, masuk ke dalam anggaran kerja yang sukar untuk mengesahkan, memaksimumkan jumlah kerja dan jumlah bahan bangunan - terdapat banyak skema untuk mendapat manfaat tambahan. Dalam sesetengahnya organisasi kontraktor sebahagian besar daripada keuntungan itu datang tepat dari sumber yang tidak begitu jujur ​​itu. Kawalan pembinaan yang dijalankan oleh kontraktor sendiri, tentu saja, akan menutup penipuan sedemikian.

Organisasi bebas, yang juga boleh menjalankan kawalan pembinaan, akan membolehkan pelanggan menjimatkan kira-kira 15% daripada anggaran kos kerja.Ya, anda perlu membuat kesimpulan kontrak tambahan dan membayar kos kerja pihak ketiga, tetapi begitu, manfaat yang diterima oleh pelanggan adalah jelas. Itulah sebabnya hari ini adalah adat untuk menyewa organisasi bebas untuk kawalan pembinaan.

Apakah matlamat kawalan bangunan?

Perkhidmatan kawalan pembinaan termasuk pemeriksaan komprehensif semua jenis kerja. Laporan itu menunjukkan pematuhan dengan semua peraturan dan peraturan, dan pembinaan bangunan itu tertakluk kepada tarikh akhir dan kos.

Objektif kawalan aktiviti pembinaan adalah seperti berikut:

• jaminan kualiti kerja pembinaan. Kesilapan yang dibuat oleh kontraktor pada peringkat pembinaan bangunan yang berbeza boleh menjejaskan operasi seterusnya (gangguan, banjir, kebocoran dan lain-lain akibat tidak menyenangkan). Perlu diingat bahawa kontraktor kadang-kadang membuat kesilapan dalam teknologi yang tidak bertujuan, tetapi kerana kecekapan yang tidak mencukupi. Oleh kerana itu, kawalan pembinaan diperlukan untuk mengenal pasti fakta pelanggaran teknologi kerja tepat pada masanya dan membetulkannya;
• memastikan penggunaan bahan-bahan yang disediakan oleh anggaran. Skim ini apabila bahan yang dinyatakan dalam anggaran lebih kualitatif dan lebih mahal, dan secara rahsia daripada pelanggan analog dibeli lebih murah dan lebih murah, diketahui dengan baik. Sudah jelas bahawa penggantian itu boleh menyebabkan kemerosotan dalam ciri-ciri operasi bangunan, piawaian alam sekitar dan menyebabkan masalah yang sangat besar pada masa akan datang, belum lagi fakta bahawa pemaju kehilangan sejumlah besar wang. Kawalan pembinaan mengesahkan bahawa bahan dan struktur yang dinyatakan dalam anggaran digunakan;
• kawalan kos. Kontraktor mungkin terlalu mahal bahan binaan atau masukkan sesuatu yang tidak perlu, memimpin pemaju untuk kos yang mengesankan dan tidak adil. Kawalan pembinaan memeriksa kebenaran penganggaran dan tepat pada masanya mendedahkan kesilapan yang dibuat secara khusus atau tidak sengaja;
• penguatkuasaan tarikh akhir seperti semua kerja, dan peringkat individu.

Menggunakan perkhidmatan kawalan pembinaan, pelanggan dapat memastikan bahawa semua kerja akan selesai dalam masa yang ditetapkan oleh kontraktor, dan pembinaan yang dibuat akan memenuhi semua keperluan undang-undang, yang akan mengelakkan masalah dengan Rostekhnadzor. Di samping itu, kawalan pembinaan juga penjimatan kos yang ketara, kerana kontraktor tidak akan mempunyai peluang untuk menggantikan beberapa bahan dengan orang lain atau dengan sengaja meningkatkan biaya anggaran. Dalam sesetengah kes, penjimatan mencapai 30-50% yang luar biasa. Di samping itu, ia mungkin untuk mengelakkan masalah seperti penyelesaian atau keruntuhan bangunan, kemunculan keretakan dan masalah lain. Organisasi kawalan dalam hal ini memainkan peranan sebagai juruaudit perantara.

Di manakah kawalan pembinaan diperlukan?

Menurut dokumen perundangan, skop kawalan pembinaan adalah pembinaan, pembinaan semula dan pembaikan bangunan dan struktur. Adalah sesuai dan perlu untuk memohon kawalan pembinaan apabila ia datang kepada objek tersebut:

• bangunan kediaman dan kompleks;
• pusat membeli-belah dan hiburan dan pusat perniagaan;
• Hotel
• bangunan perindustrian;
• tapak warisan budaya.

Organisasi mana yang boleh diamanahkan dengan kawalan bangunan?

Keselamatan bangunan yang dibina terutamanya bergantung kepada kelayakan organisasi pemeriksaan. Agar entiti undang-undang atau usahawan individu dapat terlibat dalam kegiatan sedemikian, dia mesti mendapatkan kebenaran daripada organisasi kawal selia sendiri (SRO). Senarai keperluan yang dikemukakan adalah sangat mengagumkan, yang tidak menghairankan.

Jika kawalan pembinaan didakwa dilakukan oleh entiti undang-undang, maka kakitangan harus mempunyai sekurang-kurangnya 7 orang pekerja, termasuk sekurang-kurangnya 2 pengurus. Bagi usahawan individu, jumlah pekerja adalah kurang daripada 5 orang.Kakitangan organisasi yang menjalankan kawalan pembinaan harus mempunyai beberapa pakar sempit, termasuk jurutera rekabentuk, juru ukur, arkitek, juru ukur, pakar dalam sistem pengudaraan, paip dan kerja elektrik. Pengurus mesti mempunyai ijazah universiti dan sekurang-kurangnya 7 tahun pengalaman dalam industri pembinaan.

Apakah tanggungjawab penyelia?

Proses pemantauan adalah kerja pelbagai langkah kompleks. Semakin cepat anda memulakannya, semakin banyak peluang untuk mendapatkan bangunan yang kuat dan berkualiti tinggi pada akhirnya. Atas sebab ini, adalah penting untuk beralih kepada pakar di peringkat awal pembinaan, pada peringkat perancangan, dan menyelesaikan pemeriksaan selepas pentauliahan kemudahan itu. Kerja bermula hanya selepas perbincangan semua syarat dan menandatangani perjanjian oleh pelanggan, yang menunjukkan hak dan kewajipan kedua-dua pelanggan dan organisasi pemeriksaan. Semua cek dijalankan oleh sekumpulan profesional, masing-masing yang mengkhususkan diri dalam bidang tertentu, atau oleh seorang jurutera - banyak bergantung pada skala dan spesifikasi kerja.

Tanggungjawab syarikat yang menjalankan kawalan pembinaan termasuk:

• pengesahan dokumentasi projek dan pematuhan standardnya;
• menyemak anggaran;
• memantau pematuhan dengan jadual kerja;
• kawalan kualiti bahan binaan, ketersediaan sijil untuk mereka;
• kawalan kualiti kerja yang dilakukan dan pematuhannya dengan dokumen peraturan;
• memantau pematuhan dengan peraturan untuk penyimpanan bahan binaan;
• mengawal pelaksanaan skop kerja yang ditetapkan oleh projek;
• pengenalpastian dan penghapusan pelanggaran;
• pelaksanaan penerimaan setiap peringkat kerja di pelanggan dengan menandatangani dokumen yang relevan;
• memantau pematuhan dengan keselamatan dan perlindungan buruh;
• mengawal dokumentasi eksekutif.

Pakar yang bertanggungjawab kerap memberikan pelanggan dengan laporan mengenai pemeriksaan yang dilakukan supaya pemaju dapat memantau kemajuan pembinaan dalam masa nyata dan bertindak segera jika diperlukan.

Apakah prosedur kawalan?

Salah satu ciri utama kawalan pembinaan ialah semak langkah. Sesetengah kontraktor mungkin menyembunyikan hasil sebenar setiap peringkat pembinaan selepas itu. Akibatnya, pada masa akan datang kita perlu kembali dan membetulkan kesilapan, atau jika mereka tidak dapat melihat pada masa yang sama, daya ketahanan bangunan berkenaan.

Pemeriksaan kerja pembinaan termasuk langkah-langkah berikut:

1. Semakan dokumen. Pada peringkat ini, penyediaan semua makalah untuk prestasi kerja selanjutnya oleh pelanggan dikendalikan, pematuhan parameter bangunan geodesi, penyelarasan bungkusan dengan badan pemerintah, kelulusan projek itu sendiri. Ia juga memeriksa kemungkinan melanggar sempadan tapak pembinaan dan ketersediaan senarai kerja dan bahan. Sekiranya terdapat sebarang kekurangan dan ketidakkonsistenan, dokumentasi diserahkan kepada pakar untuk pembetulan.
2. Penyiasatan Rangkaian Ukur. Pakar dengan teliti menyemak ketepatan pemindahan koordinat ke kawasan di mana bangunan itu akan dibina. Sekiranya semuanya dilakukan dengan betul dan tanpa kesilapan, mereka mengeluarkan dokumen yang sepadan.
3. Kawalan bahan binaan. Pakar menilai sama ada bahan binaan mematuhi piawaian sedia ada, dan sama ada semua dokumen yang diperlukan untuk bahan-bahan ini boleh didapati. Sekiranya perlu, ujian makmal dibenarkan. Jika didapati bahawa beberapa bahan tidak memenuhi keperluan, ia digantikan atau kerja sedang dijalankan untuk membawa kualitinya kepada normatif. Sekiranya ketidakpatuhan itu tidak menimbulkan bahaya, bahan-bahan tersebut boleh digunakan dalam pembinaan, tetapi ini memerlukan persetujuan dengan pelanggan dan agensi-agensi kerajaan.
4. Kawalan kualiti kerja. Semua kerja dan hasilnya dinilai untuk mematuhi standard teknikal, reka bentuk dan perundangan.Pada peringkat ini, perbuatan yang sama semestinya dibuat.
5. Kawalan kerja yang tidak dapat disahkan selepas peringkat kerja berikutnya.

Badan pengawalseliaan, sebaiknya memantau kemajuan pembinaan dari peringkat reka bentuk hingga pentauliahan kemudahan itu. Dan persediaan untuk pembinaan, dan pendirian asas, dan penciptaan kotak dengan kerja seterusnya pada pelapisan dan komunikasi, dan pemeriksaan terakhir objek - semua ini adalah sama penting jika matlamatnya adalah untuk membina bangunan yang berkualiti tinggi, boleh dipercayai dan selamat seperti yang mungkin dalam semua aspek.

Kekerapan pemeriksaan pemantauan ditentukan oleh projek dan tahap kerumitan kerja. Selepas setiap pemeriksaan, dokumen pelaporan dikumpulkan, termasuk perihalan pelanggaran dan petikan dari dokumen pengawalseliaan yang menunjukkan fakta pelanggaran, gambar sokongan, jadual kerja dan jadual pengiraan kewangan. Sekiranya kawalan pembinaan mula berfungsi apabila beberapa kerja telah selesai, adalah disarankan untuk menjalankan kajian awal bangunan tersebut.

Kawalan pembinaan bukan sahaja pengesahan kepatuhan teknologi, tetapi juga keamanan hati pelanggan, pencegahan perbelanjaan kewangan yang tidak diduga. Tidak semua pelanggan benar-benar mahir dalam teknologi pembinaan. Kontraktor tahu ini, oleh itu syarikat dan pasukan yang tidak bertanggungjawab sering tidak memenuhi beberapa syarat, dan tidak menjalankan jenis kerja tertentu tepat pada waktunya. Oleh itu tarikh akhir, dan pentauliahan yang tidak matang, dan banyak masalah lain. Atas sebab ini, pelanggan menjemput pakar bebas pihak ketiga untuk menjalankan penyeliaan pembinaan.