Controllo della costruzione: obiettivi e procedura

Oggi, purtroppo, le situazioni sono comuni in cui l'appaltatore viola il termine per la consegna della struttura, supera in modo significativo il budget stabilito nel preventivo o addirittura crea una violazione di tutti gli standard. Tali problemi possono essere evitati se viene eseguito un rigoroso controllo di costruzione sull'appaltatore e le sue azioni vengono analizzate in ogni fase del lavoro. Per questo, ci sono organizzazioni speciali i cui specialisti sono ben consapevoli di tutte le sfumature della legislazione e delle costruzioni. Grazie al loro controllo, puoi essere sicuro che tutto il lavoro viene svolto in tempo e secondo tutte le regole stabilite. Chi ha il diritto di eseguire il controllo di costruzione, quali obiettivi persegue e in quale ordine viene eseguito? Rispondiamo a tutte le domande più importanti.

Qual è il quadro giuridico per il controllo degli edifici?

Controllo di costruzione durante la costruzione di edifici, la loro ricostruzione e revisione si tratta di un prerequisito per lo svolgimento e la consegna del lavoro. A livello legislativo, il controllo della costruzione è regolato dall'art. 53 Codice urbanistico della Federazione Russa. La legge obbliga a svolgere il controllo di costruzione, ma dà il diritto di scegliere colui che lo realizzerà. Questo può essere fatto dal cliente stesso, dall'appaltatore o da una terza organizzazione. Il codice civile della Federazione Russa (art. 749) consente precisamente al cliente dei lavori di costruzione di delegare il controllo di un'organizzazione di terze parti (persona giuridica o imprenditore privato) alla quale vengono proposti una serie di requisiti. Il Regolamento sul controllo della costruzione (n. 468 del 21 giugno 2010) descrive tutte le sfumature che devono essere seguite.

Si scopre che il controllo della costruzione è un intero complesso di misure, il cui scopo è quello di seguire accuratamente le stime e le scadenze costruzione e ricostruzione di edifici. Inoltre, il controllo di costruzione verifica se l'appaltatore utilizza i materiali descritti nel preventivo, non viola i codici di costruzione e quanto bene tutto il lavoro.

Il cliente può eseguire personalmente il controllo di costruzione (qui, piuttosto, è più appropriato parlare di controllo tecnico), ma ciò richiede una conoscenza approfondita, quindi spesso il compito controllo sul lavoro del contraente spetta all'appaltatore. Ciò è prescritto nei documenti del contratto di costruzione che il cliente firma con lui. È conveniente per il cliente che non sia necessario assumere qualcun altro per il controllo, ma questo approccio è vantaggioso? Un appaltatore senza scrupoli, che riceve, in effetti, un controllo illimitato, può sostituire materiali costosi con materiali più economici, entrare nel lavoro di stima che è difficile da verificare, sopravvalutare la quantità di lavoro e la quantità di materiale da costruzione - ci sono molti schemi per ottenere vantaggi aggiuntivi. In alcuni organizzazioni contraenti la maggior parte del profitto proviene proprio da fonti non così oneste. Il controllo di costruzione effettuato dall'appaltatore stesso, ovviamente, coprirà tale frode.

Organizzazione indipendente, che può anche svolgere il controllo di costruzione, consentirà al cliente di risparmiare circa il 15% del costo di lavoro stimato.Sì, dovrai stipulare contratti aggiuntivi e pagare il costo del lavoro di una terza parte, ma nonostante ciò, i benefici ricevuti dal cliente sono evidenti. Ecco perché oggi è consuetudine assumere organizzazioni indipendenti per il controllo delle costruzioni.

Quali sono gli obiettivi del controllo edilizio?

I servizi di controllo della costruzione comprendono ispezioni complete di tutti i tipi di lavori. Il rapporto indica la conformità a tutte le norme e i regolamenti e la costruzione dell'edificio è soggetta a termini e costi.

Gli obiettivi del controllo delle attività di costruzione sono i seguenti:

• garanzia della qualità dei lavori di costruzione. Gli errori commessi dall'appaltatore in diverse fasi della costruzione di edifici possono influire sul funzionamento successivo (distorsioni, allagamenti, perdite e altre conseguenze non molto piacevoli). Vale la pena notare che l'appaltatore a volte commette errori nella tecnologia non di proposito, ma a causa della mancanza di competenza. Comunque sia, è necessario il controllo della costruzione per identificare tempestivamente il fatto di violazione della tecnologia del lavoro e risolverlo;
• garantire l'uso di quei materiali che sono previsti dal preventivo. Lo schema in cui il materiale è specificato nel preventivo in modo più qualitativo e più costoso e, in segreto dal cliente, un analogo viene acquistato sempre più a buon mercato, è ben noto. È chiaro che una tale sostituzione può portare a un deterioramento delle caratteristiche operative degli edifici, degli standard ambientali e causare problemi molto grandi in futuro, per non parlare del fatto che lo sviluppatore sta perdendo una notevole quantità di denaro. Il controllo di costruzione verifica che vengano utilizzati i materiali e le strutture specificati nel preventivo;
• controllo dei costi. L'appaltatore può sovraccaricare materiali da costruzione o inserisci qualcosa di non necessario, portando lo sviluppatore a un costo impressionante e ingiustificato. Il controllo di costruzione verifica la correttezza del bilancio e rivela tempestivamente errori commessi appositamente o involontariamente;
• applicazione delle scadenze come tutto il lavoro e le singole fasi.

Utilizzando i servizi di controllo della costruzione, il cliente può essere sicuro che tutti i lavori saranno completati entro il tempo specificato dal contraente e la costruzione sarà conforme a tutti i requisiti di legge, il che eviterà problemi con Rostekhnadzor. Inoltre, lo è anche il controllo della costruzione notevole risparmio sui costi, poiché il contraente non avrà la possibilità di sostituire alcuni materiali con altri o di aumentare deliberatamente il costo del preventivo. In alcuni casi, i risparmi raggiungono un incredibile 30-50%. Inoltre, sarà possibile evitare problemi come l'insediamento o il crollo dell'edificio, la comparsa di crepe e altri problemi. L'organizzazione di controllo in questo caso svolge il ruolo di revisore intermediario.

Dove è necessario il controllo di costruzione?

Secondo i documenti legislativi, l'ambito del controllo di costruzione è costruzione, ricostruzione e revisione di edifici e strutture. È appropriato e necessario applicare il controllo di costruzione quando si tratta di tali oggetti:

• edifici e complessi residenziali;
• centri commerciali e di intrattenimento e centri commerciali;
• alberghi;
• edifici industriali;
• siti del patrimonio culturale.

A quale organizzazione può essere affidato il controllo dell'edificio?

La sicurezza degli edifici in costruzione dipende principalmente dalle qualifiche dell'organismo di controllo. Affinché una persona giuridica o un singolo imprenditore possa svolgere tali attività, deve ottenere l'autorizzazione da un'organizzazione di autoregolamentazione (SRO). L'elenco dei requisiti che propone è piuttosto impressionante, il che non sorprende.

Se si presume che il controllo di costruzione sia eseguito da una persona giuridica, il personale dovrebbe avere almeno 7 dipendenti, inclusi almeno 2 dirigenti. Per i singoli imprenditori, il numero di dipendenti è inferiore a 5 persone.Il personale dell'organizzazione che esegue il controllo di costruzione dovrebbe avere un numero di specialisti ristretti, tra cui ingegnere progettista, geometra, architetto, geometra, specialisti in impianti di ventilazione, idraulici ed elettrici. Il dirigente deve avere un titolo universitario e almeno 7 anni di esperienza nel settore delle costruzioni.

Quali sono le responsabilità del supervisore?

Il processo di sorveglianza è un lavoro complesso in più fasi. Prima lo avvii, maggiori sono le possibilità di ottenere un edificio forte e di alta qualità alla fine. Per questo motivo, è importante rivolgersi agli specialisti nelle fasi iniziali della costruzione, nella fase di pianificazione e terminare l'ispezione dopo la messa in servizio della struttura. Il lavoro inizia solo dopo la discussione di tutte le condizioni e la firma di un accordo da parte del cliente, che indica i diritti e gli obblighi sia del cliente che dell'organismo di controllo. Tutti i controlli sono effettuati da un gruppo di professionisti, ognuno dei quali è specializzato in un determinato campo, o da un ingegnere - molto dipende dalla scala e dalle specifiche del lavoro.

Le responsabilità dell'azienda che esercita il controllo di costruzione includono:

• verifica della documentazione di progetto e conformità ai suoi standard;
• controllo delle stime;
• monitorare il rispetto del programma di lavoro;
• controllo di qualità dei materiali da costruzione, disponibilità di certificati per essi;
• controllo di qualità del lavoro svolto e loro conformità ai documenti normativi;
• monitorare il rispetto delle norme per lo stoccaggio dei materiali da costruzione;
• controllo sull'attuazione dell'ambito di lavoro stabilito dal progetto;
• identificazione ed eliminazione di violazioni;
• l'implementazione dell'accoglienza delle singole fasi di lavoro presso il cliente con la firma di documenti pertinenti;
• monitorare il rispetto della sicurezza e della protezione del lavoro;
• controllo della documentazione esecutiva.

Gli specialisti responsabili forniscono regolarmente al cliente rapporti sulle ispezioni eseguite in modo che lo sviluppatore possa monitorare l'avanzamento della costruzione in tempo reale e rispondere immediatamente se necessario.

Qual è la procedura di controllo?

Una delle caratteristiche principali del controllo di costruzione è controllo passo. Alcuni appaltatori possono nascondere i risultati reali di ogni fase della costruzione successiva. Di conseguenza, in futuro dovremo tornare indietro e correggere gli errori, o se non sono stati notati in tempo, la durabilità dell'edificio è in questione.

L'ispezione dei lavori di costruzione comprende le seguenti fasi:

1. Revisione dei documenti. In questa fase, viene controllata la fornitura di tutti i documenti per l'ulteriore esecuzione del lavoro da parte del cliente, la conformità dei parametri della costruzione della geodesia, il coordinamento del pacchetto con gli enti governativi, l'approvazione del progetto stesso. Verifica inoltre la possibilità di violare i confini del cantiere e la disponibilità di un elenco di opere e materiali. Nel caso in cui vengano identificati difetti e incongruenze, la documentazione viene consegnata agli specialisti per la correzione.
2. Ricezione di rete topografica. Gli specialisti controllano attentamente l'accuratezza del trasferimento delle coordinate nell'area in cui verrà costruito l'edificio. Se tutto viene eseguito correttamente e senza errori, rilasciano il documento corrispondente.
3. Controllo dei materiali da costruzione. Gli esperti valutano se i materiali da costruzione sono conformi agli standard esistenti e se sono disponibili tutti i documenti necessari per questi materiali. Se necessario, sono ammessi test di laboratorio. Se si scopre che parte del materiale non soddisfa i requisiti, viene sostituito o è in corso un lavoro per portare la sua qualità alla normativa. Se le non conformità non rappresentano un pericolo, i materiali possono essere utilizzati nella costruzione, ma ciò richiede un accordo con il cliente e le agenzie governative.
4. Controllo di qualità del lavoro. Tutti i lavori e i loro risultati sono valutati per la conformità con gli standard tecnici, di progettazione e legislativi.In questa fase, l'atto corrispondente è necessariamente concluso.
5. Controllo di lavori che non possono essere verificati dopo le fasi successive del lavoro.

L'organismo di regolamentazione, idealmente, dovrebbe monitorare l'avanzamento della costruzione dalla fase di progettazione alla messa in servizio della struttura. e preparazione per la costruzioneed erezione fondazionee la creazione della scatola con i successivi lavori di rivestimento e comunicazione e l'ispezione finale dell'oggetto: tutto ciò è altrettanto importante se l'obiettivo è quello di costruire un edificio di alta qualità, affidabile e il più sicuro possibile sotto tutti gli aspetti.

La frequenza delle ispezioni di monitoraggio è specificata dal progetto e dal livello di complessità del lavoro. Dopo ogni ispezione, vengono compilati documenti di segnalazione, che includono una descrizione di violazioni ed estratti di documenti normativi che indicano il fatto di violazioni, fotografie di supporto, programmi di lavoro e tabelle di calcolo finanziario. Se il controllo di costruzione inizia a funzionare quando alcuni lavori sono già stati completati, è consigliabile effettuare un controllo preliminare dell'edificio.

Il controllo della costruzione non è solo una verifica della conformità tecnologica, ma anche la tranquillità del cliente e la prevenzione di spese finanziarie impreviste. Non tutti i clienti sono esperti della tecnologia di costruzione. I contraenti lo sanno, quindi le aziende e i team senza scrupoli spesso non soddisfano una serie di condizioni e non eseguono determinati tipi di lavoro in tempo. Da qui il fallimento delle scadenze, la messa in servizio prematura e molti altri problemi. Per questi motivi, i clienti invitano esperti indipendenti di terze parti a svolgere la supervisione della costruzione.