Építési ellenőrzés: célok és eljárás

Manapság sajnos olyan helyzetek fordulnak elő, amikor a vállalkozó megsérti a létesítmény határidejét, jelentősen meghaladja az előirányzatban megállapított költségvetést, vagy éppen az összes előírást megsértve építi be. Az ilyen problémák elkerülhetők, ha a vállalkozó felett szigorú építési ellenőrzést végeznek, és annak tevékenységeit a munka minden szakaszában elemezik. Ehhez vannak speciális szervezetek, amelyek szakemberei jól ismerik a jogszabályok és az építés valamennyi árnyalatait. Az ellenőrzésüknek köszönhetően biztos lehet abban, hogy minden munkát időben és az összes megállapított szabálynak megfelelően végeznek. Kinek joga van építési ellenőrzést végezni, milyen célokat követ és milyen sorrendben hajtja végre? Megválaszoljuk az összes legfontosabb kérdést.

Mi az épületek ellenőrzésének jogi kerete?

Építési ellenőrzés épületek építése, rekonstrukciója és nagyjavítása során van a munka elvégzésének és átadásának előfeltétele. Jogszabályi szinten az építési ellenőrzést a 20. cikk szabályozza. 53 Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe. A törvény kötelezi az építési ellenőrzést, de feljogosítja a választást aki végrehajtja. Ezt maga a megrendelő, a vállalkozó vagy egy harmadik szervezet is megteheti. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (749. cikk) pontosan lehetővé teszi az építési beruházás megrendelőjének, hogy átruházza egy külső szervezet (jogi személy vagy magánvállalkozó) irányítását, amelyre számos követelmény vonatkozik. Az építési ellenőrzésről szóló rendelet (2010. június 21-i 468. Számú rendelet) leírja az összes árnyalatokat, amelyeket be kell tartani.

Kiderült, hogy az építési ellenőrzés az intézkedések egész komplexuma, amelynek célja a becslések és a határidők pontos követése építés és az épületek rekonstrukciója. Az építési ellenőrzés azt is ellenőrzi, hogy a vállalkozó felhasználja-e a becslésben ismertetett anyagokat, nem sérti-e az építési előírásokat, és mennyire teljesíti jól az összes munkát.

Az ügyfél maga is elvégezheti az építési ellenőrzést (itt inkább helyénvaló a műszaki ellenőrzésről beszélni), de ehhez alapos ismereteket igényel, ezért gyakran a feladat ellenőrzés a vállalkozó munkájáról a vállalkozó fekszik. Ezt az építési szerződés dokumentációja írja elő, amelyet az ügyfél vele aláír. Az ügyfél számára kényelmes, hogy nem kell valakit bérelnie ellenőrzés céljából, de ez a megközelítés előnyös? Egy gátlástalan vállalkozó, valójában korlátlan ellenőrzés mellett, drága anyagokat cserélhet olcsóbbokkal, bevonhatja a nehéz ellenőrizni kívánt becsült munkát, túlbecsüli a munka és az építőanyag mennyiségét - rengeteg program létezik kiegészítő előnyök elérésére. Néhányban szerződő szervezetek a nyereség nagy része pontosan ilyen nem őszinte forrásokból származik. Természetesen a vállalkozó maga által végzett építési ellenőrzés fedezi az ilyen csalásokat.

Független szervezet, amely az építési ellenőrzést is elvégezheti, lehetővé teszi az ügyfél számára, hogy a munka becsült költségeinek körülbelül 15% -át megtakarítsa.Igen, további szerződéseket kell kötnie és meg kell fizetnie egy harmadik fél munkájának költségeit, de ennek ellenére az ügyfél által kapott előnyök egyértelműek. Ez az oka annak, hogy manapság szokásos független szervezeteket bérelni az építés irányítására.

Melyek az épületek irányításának céljai?

Az építési ellenőrzési szolgáltatások magukban foglalják az összes típusú munka átfogó ellenőrzését. A jelentés jelzi az összes szabály betartását, az épület építésére pedig határidők és költségek vonatkoznak.

Az építési tevékenységek ellenőrzésének céljai a következők:

• az építési munkák minőségbiztosítása. A vállalkozó által az építés különböző szakaszaiban elkövetett hibák befolyásolhatják a későbbi üzemeltetést (torzulások, áradások, szivárgások és egyéb nem túl kellemes következmények). Érdemes megjegyezni, hogy a vállalkozó időnként hibákat okoz a technológiában nem szándékosan, hanem a kompetencia hiánya miatt. Bármi legyen is, építés-ellenőrzésre van szükség a munkatechnika megsértésének tényének időben történő azonosításához és kijavításához;
• biztosítva azoknak az anyagoknak a felhasználását, amelyeket a becslés biztosít. Jól ismert az a rendszer, amikor az anyagot a becslésben kvalitatívabban és drágábban határozzák meg, és titokban az ügyféltől egy analógot olcsóbban vásárolnak. Nyilvánvaló, hogy egy ilyen helyettesítés az épületek működési jellemzőinek, a környezetvédelmi előírások romlásához vezethet, és a jövőben nagyon nagy problémákat okozhat, nem is beszélve arról, hogy a fejlesztő jelentős összeget veszít. Az építési ellenőrzés ellenőrzi, hogy a becslésben meghatározott anyagokat és szerkezeteket használják-e;
• költségkontroll. A vállalkozó túlléphet építőanyagok vagy írjon be valami szükségtelen dolgot, ami a fejlesztőnek lenyűgöző és indokolatlan költségeket eredményez. Az építés-ellenőrzés ellenőrzi a költségvetés helyességét és időben feltárja a speciálisan vagy nem szándékosan elkövetett hibákat;
• a határidők betartása mint minden munka és az egyes szakaszok.

Az építési ellenőrzési szolgáltatások igénybevételével az ügyfél biztos lehet abban, hogy minden munkát a vállalkozó által megadott időn belül elvégznek, és a létrehozott építkezés megfelel a törvény összes követelményének, amely elkerüli a Rostekhnadzor problémáit. Ezen felül az építési ellenőrzés is jelentős költségmegtakarítás, mert a vállalkozónak nincs esélye arra, hogy egyes anyagokat másokkal cseréljen, vagy szándékosan növelje a becslés költségeit. Egyes esetekben a megtakarítás hihetetlen 30-50% -ot ér el. Ezenkívül elkerülhetők lesznek az olyan problémák, mint az épület lerakódása vagy összeomlása, repedések megjelenése és egyéb problémák. Az ellenőrző szervezet ebben az esetben közvetítő könyvvizsgáló szerepet tölt be.

Hol szükséges az építési ellenőrzés?

A jogalkotási dokumentumok szerint az építési ellenőrzés hatóköre épületek és építmények építése, rekonstrukciója és nagyjavítása. Helyénvaló és szükséges az építési ellenőrzést alkalmazni az ilyen tárgyak esetében:

• lakóépületek és komplexumok;
• bevásárló- és szórakoztató központok és üzleti központok;
• szálloda;
• ipari épületek;
• kulturális örökség helyszínei.

Melyik szervezet számára lehet megbízni az épületfelügyelet?

Az építendő épületek biztonsága elsősorban az ellenőrző szervezet képesítésétől függ. Annak érdekében, hogy egy jogi személy vagy egyéni vállalkozó részt vehessen ilyen tevékenységekben, engedélyt kell szereznie egy önszabályozó szervezettől (SRO). Az általa előterjesztett követelmények listája meglehetősen lenyűgöző, ami nem meglepő.

Ha azt állítják, hogy az építési ellenőrzést jogi személy végzi, akkor a személyzetnek legalább 7 alkalmazottnak kell lennie, köztük legalább 2 vezetőnek. Az egyéni vállalkozók esetében az alkalmazottak száma kevesebb, mint 5 fő.Az építkezés ellenőrzését végző szervezet alkalmazottainak számos szűk szakemberrel kell rendelkezniük, ideértve a következőket: tervezőmérnök, földmérő, építész, földmérő, szellőztető rendszerek, vízvezeték és elektromos munkák szakemberei. A menedzsernek egyetemi végzettséggel és legalább 7 éves tapasztalattal rendelkezik az építőiparban.

Melyek a felügyelő felelősségei?

A megfigyelési folyamat összetett, többlépcsős munka. Minél hamarabb elkezdi, annál nagyobb az esélye, hogy végül erős és jó minőségű épületet kapjon. Ezért fontos, hogy az építkezés kezdeti szakaszában, a tervezési szakaszban forduljon szakemberhez, és a létesítmény üzembe helyezése után fejezze be az ellenőrzést. A munka csak az összes feltétel megvitatása és az ügyfél általi aláírása után kezdődik, amely jelzi mind az ügyfél, mind az ellenőrző szervezet jogait és kötelezettségeit. Minden ellenőrzést szakemberek egy csoportja hajt végre, amelyek mindegyike egy adott területre szakosodott, vagy egy mérnök - sok a munka méretétől és sajátosságaitól függ.

Az építési ellenőrzést gyakorló vállalat felelőssége a következő:

• a projektdokumentáció ellenőrzése és a szabványoknak való megfelelés;
• becslések ellenőrzése;
• a munkaterv betartásának ellenőrzése;
• az építőanyagok minőség-ellenőrzése, tanúsítványok rendelkezésre állása;
• az elvégzett munka minőség-ellenőrzése és a szabályozási dokumentumoknak való megfelelése;
• az építőanyagok tárolására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzése;
• a projekt által meghatározott munkakör végrehajtásának ellenőrzése;
• a jogsértések azonosítása és megszüntetése;
• az egyes munkafázisok ügyféllel történő fogadásának végrehajtása a vonatkozó dokumentumok aláírásával;
• a biztonság és a munkavédelem betartásának ellenőrzése;
• a végrehajtó dokumentáció ellenőrzése.

A felelős szakemberek rendszeresen jelentést tesznek az ügyfélnek az elvégzett ellenőrzésekről, hogy a fejlesztő valós időben figyelemmel kísérhesse az építés előrehaladását, és ha szükséges, azonnal reagáljon a szükséges módon.

Mi az ellenőrzési eljárás?

Az építkezés irányításának egyik fő jellemzője lépés ellenőrzés. Egyes vállalkozók elrejtik az építkezés egyes szakaszai valódi eredményeit. Ennek eredményeként a jövőben vagy vissza kell térnünk és ki kell javítanunk a hibákat, vagy ha időben nem veszik észre őket, az épület tartóssága kérdéses.

Az építési munkák ellenőrzése a következő lépéseket tartalmazza:

1. A dokumentumok felülvizsgálata. Ebben a szakaszban ellenőrzik az összes papír rendelkezésre bocsátását a megrendelő általi további munka elvégzéséhez, a geodéziaépítés paramétereinek való megfelelést, a csomag összehangolását a kormányzati szervekkel, a projekt jóváhagyását. Ezenkívül ellenőrzi az építkezés határainak megsértésének lehetőségét, valamint a munkák és anyagok listájának rendelkezésre állását. Ha bármilyen hibát vagy ellentmondást észlelnek, a dokumentációt javítás céljából átadják a szakembereknek.
2. Földmérési hálózat vétel. A szakemberek gondosan ellenőrzik a koordináták azon helyének átvitelének pontosságát, amelyre az épület épül. Ha minden helyesen és hibátlanul történik, akkor kiállítják a megfelelő dokumentumot.
3. Építőanyag-ellenőrzés. A szakértők értékelik, hogy az építőanyagok megfelelnek-e a meglévő szabványoknak, és hogy rendelkezésre állnak-e ezekhez az anyagokhoz minden szükséges dokumentum. Szükség esetén laboratóriumi vizsgálatok megengedettek. Ha kiderül, hogy egyes anyagok nem felelnek meg a követelményeknek, azokat cserélik, vagy folyamatban van a minőségének normatív szintre állítása. Ha a nem megfelelőség nem veszélyes, akkor az anyagokat fel lehet használni az építésben, de ehhez az ügyféllel és a kormányhivatalokkal való egyeztetés szükséges.
4. A munka minőség-ellenőrzése. Az összes munkát és eredményeiket a műszaki, tervezési és törvényi előírásoknak való megfelelés szempontjából értékelik.Ebben a szakaszban a megfelelő törvény szükségszerűen lezárul.
5. Azoknak a munkáknak a ellenőrzése, amelyeket a munka következő szakaszai után nem lehet ellenőrizni.

Ideális esetben a szabályozó testületnek figyelemmel kell kísérnie az építkezés előrehaladását a tervezési fázistól a létesítmény üzembe helyezéséig. és építés előkészítése, és az erekció alapítvány, valamint egy doboz létrehozása a későbbi burkolásra és kommunikációra vonatkozó munkákkal, valamint a tárgy végső ellenőrzése - mindez egyformán fontos, ha a cél minden szempontból magas színvonalú, megbízható és a lehető legbiztonságosabb épület építése.

A felügyeleti ellenőrzések gyakoriságát a projekt és a munka összetettsége határozza meg. Minden egyes ellenőrzés után összeállítják a jelentéstételi dokumentumokat, amelyek tartalmazzák a jogsértések leírását és a szabálysági dokumentumokból származó kivonatokat, amelyek feltüntetik a jogsértések tényét, alátámasztó fényképeket, munkaterveket és pénzügyi számítási táblázatokat. Ha az építési ellenőrzés akkor kezd működni, amikor már elvégzett munkát, akkor tanácsos előzetesen felmérni az épületet.

Az építési ellenőrzés nem csak a technológia megfelelőségének igazolása, hanem az ügyfél nyugalma és a váratlan pénzügyi költségek megelőzése is. Nem minden ügyfél ismeri alaposan az építési technológiát. A vállalkozók ezt tudják, ezért a gátlástalan társaságok és csapatok gyakran nem teljesítik számos feltételt, és nem végeznek bizonyos típusú munkákat időben. Ennélfogva a határidő, az idő előtti üzembe helyezés és sok egyéb probléma. Ezen okok miatt az ügyfelek külső gyártótól független szakértőket hívnak fel építési felügyelet elvégzésére.