Kontrola izgradnje: ciljevi i postupak

Danas, nažalost, uobičajene su situacije kada izvođač prekrši rok za isporuku objekta, znatno premašuje proračun predviđen u procjeni, ili čak gradi s kršenjem svih standarda. Takvi problemi mogu se izbjeći ako se nad izvođačem provodi stroga kontrola građevine i analiziraju se njezini postupci u svakoj fazi rada. Za to postoje posebne organizacije čiji su stručnjaci dobro upoznati sa svim nijansama zakonodavstva i izgradnje. Zahvaljujući njihovoj kontroli možete biti sigurni da se svi radovi obavljaju na vrijeme i u skladu sa svim utvrđenim pravilima. Tko ima pravo provesti građevinsku kontrolu, koje ciljeve nastoji i kojim redoslijedom se provodi? Odgovaramo na sva najvažnija pitanja.

Koji je pravni okvir za kontrolu zgrade?

Kontrola građenja tijekom izgradnje zgrada, njihove rekonstrukcije i remonta to je preduvjet za obavljanje i isporuku radova, Na zakonodavnoj razini kontrola gradnje regulirana je čl. 53 Urbanistički kodeks Ruske Federacije. Zakon obvezuje provesti kontrolu gradnje, ali daje pravo izbora onaj koji će to provesti. To može učiniti sam kupac, izvođač ili treća organizacija. Građanski zakonik Ruske Federacije (čl. 749) precizno omogućava kupcu građevinskih radova da prenese kontrolu nad organizacijom trećih strana (pravnom osobom ili privatnim poduzetnikom) kojoj su postavljeni brojni zahtjevi. Uredba o kontroli gradnje (br. 468 od 21. lipnja 2010.) opisuje sve nijanse koje se moraju slijediti.

Ispada da je kontrola gradnje čitav kompleks mjera, čija je svrha točno slijediti procjene i rokove izgradnja i rekonstrukcija zgrada. Također, građevinski nadzor provjerava upotrebljava li izvođač materijale opisane u procjeni, ne krši li građevinske norme i koliko dobro obavlja sve radove.

Kupac može sam izvršiti kontrolu građevine (ovdje je primjerenije govoriti o tehničkoj kontroli), ali to zahtijeva temeljito znanje, pa je često zadatak kontrola o radu izvođača leži s izvođačem, To je propisano u dokumentima o građevinskom ugovoru koje kupac potpisuje s njim. Korisniku je prikladno da nema potrebe angažirati nekoga drugog radi kontrole, no je li takav pristup koristan? Beskrupulozan izvođač radova, primajući, u stvari, neograničenu kontrolu, može zamijeniti skupe materijale jeftinijim, unijeti u posao procjene koji je teško provjeriti, precijeniti količinu posla i količinu građevinskog materijala - postoji puno shema za dodatne koristi. U nekim ugovorne organizacije najveći dio dobiti dolazi upravo iz takvih, ne baš iskrenih izvora. Kontrola izgradnje koju provodi sam izvođač radova, naravno, će prikriti takvu prijevaru.

Nezavisna organizacija, koji također može provoditi kontrolu gradnje, kupcu će omogućiti uštedu oko 15% od procijenjene cijene radova.Da, morat ćete sklopiti dodatne ugovore i platiti troškove rada treće strane, ali čak i ako su koristi od kupca očite. Zato je danas uobičajeno angažirati neovisne organizacije za kontrolu građenja.

Koji su ciljevi izgradnje nadzora?

Usluge nadzora gradnje uključuju sveobuhvatne inspekcije svih vrsta radova. Izvješće pokazuje poštivanje svih pravila i propisa, a izgradnja zgrade podliježe rokovima i troškovima.

Ciljevi kontrole građevinskih aktivnosti su sljedeći:

• osiguranje kvalitete građevinskih radova, Pogreške koje je izvođač napravio u različitim fazama gradnje zgrada mogu utjecati na naknadne operacije (izobličenja, poplave, curenja i druge, ne baš ugodne posljedice). Vrijedi napomenuti da izvođač ponekad pogreši u tehnologiji ne namjerno, već zbog nedostatka kompetencije. Bez obzira na to, potrebna je kontrola građenja kako bi se pravovremeno utvrdila činjenica kršenja tehnologije rada i popravio;
• osiguravanje upotrebe onih materijala koji su predviđeni procjenom, Dobro je poznata shema kada je materijal određen u procjeni kvalitativnije i skuplje, a u tajnosti od kupca da se analogno kupuje jeftinije i jeftinije. Jasno je da takva zamjena može dovesti do pogoršanja operativnih karakteristika zgrada, ekoloških standarda i uzrokovati vrlo velike probleme u budućnosti, a da ne spominjemo činjenicu da programer gubi znatan iznos novca. Kontrola građenja provjerava da se koriste materijali i konstrukcije navedene u procjeni;
• kontrola troškova, Izvođač može doplatiti građevinski materijal ili unesite nešto nepotrebno, što razvojne programere dovodi do impresivnih i neopravdanih troškova. Građevinski nadzor provjerava ispravnost proračuna i pravodobno otkriva posebno ili nenamjerno napravljene pogreške;
• provođenje rokova kao i sav rad, i pojedine faze.

Koristeći usluge kontrole gradnje, kupac može biti siguran da će svi radovi biti završeni u roku koji odredi izvođač, a kreirana gradnja zadovoljit će sve zakonske zahtjeve, što će izbjeći probleme s Rostekhnadzorom. Uz to je i kontrola gradnje značajne uštede troškova, jer izvođač neće imati priliku zamijeniti neke materijale drugim ili namjerno povećati cijenu procjene. U nekim slučajevima ušteda doseže nevjerojatnih 30-50%. Pored toga, moguće je izbjeći probleme poput naseljavanja ili urušavanja zgrade, pojave pukotina i drugih nevolja. Kontrolna organizacija u ovom slučaju ima ulogu posrednika revizora.

Gdje je potreban nadzor gradnje?

Prema zakonodavnim dokumentima je opseg građevinske kontrole izgradnju, rekonstrukciju i remont zgrada i građevina, Prikladno je i potrebno primijeniti građevinsku kontrolu kada su u pitanju takvi objekti:

• stambene zgrade i kompleksi;
• trgovački i zabavni centri i poslovni centri;
• hoteli;
• industrijske zgrade;
• nalazišta kulturne baštine.

Kojoj se organizaciji može povjeriti kontrola zgrade?

Sigurnost građevina u izgradnji uglavnom ovisi o kvalifikacijama inspekcijske organizacije. Da bi pravna osoba ili pojedinac poduzetnik mogao sudjelovati u takvim aktivnostima, on mora dobiti dopuštenje od samoregulirajuće organizacije (SRO). Popis zahtjeva koji postavlja je prilično impresivan, što i ne čudi.

Ako se radi o kontroli gradnje koju obavlja pravna osoba, tada bi osoblje trebalo imati najmanje 7 zaposlenika, uključujući najmanje 2 upravitelja. Za individualne poduzetnike broj zaposlenih je manji od 5 osoba.Osoblje organizacije koja provodi građevinsku kontrolu trebalo bi imati niz uskih stručnjaka, uključujući projektant, geodet, arhitekt, geodet, specijalisti za ventilacijske sustave, vodovodne i elektro radove. Menadžer mora imati visoku stručnu spremu i najmanje 7 godina iskustva u građevinarstvu.

Koje su odgovornosti supervizora?

Postupak nadzora složen je rad u više koraka. Što prije započnete, veće su šanse da na kraju dobijete snažnu i kvalitetnu zgradu, Iz tog razloga važno je kontaktirati stručnjake u početnim fazama izgradnje, u fazi planiranja i dovršiti inspekciju nakon puštanja u pogon objekta. Rad započinje tek nakon rasprave o svim uvjetima i potpisivanja ugovora od strane naručitelja, koji ukazuje na prava i obveze kako naručitelja, tako i inspekcijske organizacije. Sve provjere provodi grupa stručnjaka, od kojih je svaki specijaliziran za određeno područje, ili jedan inženjer - puno ovisi o razmjeru i specifičnostima posla.

Odgovornosti tvrtke koja vrši kontrolu građevine uključuju:

• provjera projektne dokumentacije i usklađenost s njenim standardima;
• provjera procjena;
• praćenje poštivanja plana rada;
• kontrola kvalitete građevinskog materijala, dostupnost certifikata za njih;
• kontrola kvalitete obavljenog posla i njihova usklađenost s regulatornim dokumentima;
• praćenje poštivanja pravila za skladištenje građevinskog materijala;
• kontrola nad provedbom opsega posla na projektu;
• identifikacija i otklanjanje kršenja;
• provođenje prijema pojedinih faza rada kod kupca uz potpisivanje relevantnih dokumenata;
• praćenje poštivanja sigurnosti i zaštite na radu;
• kontrola izvršne dokumentacije.

Odgovorni stručnjaci kupcu redovito pružaju izvješća o obavljenim inspekcijama kako bi programer u stvarnom vremenu mogao pratiti napredak gradnje i odmah po potrebi reagirati.

Koji je postupak kontrole?

Jedna od glavnih značajki kontrole građenja je korak provjera, Neki izvođači mogu sakriti prave rezultate svake faze izgradnje. Kao rezultat toga, u budućnosti ćemo se morati vratiti i ispraviti pogreške, ili ako nisu primijećene na vrijeme, trajnost zgrade je u pitanju.

Inspekcija građevinskih radova uključuje sljedeće korake:

1. Revizija dokumenata. U ovoj fazi kontrolira se osiguravanje svih papira za daljnji rad od strane kupca, parametri zgrade geodezije su konzistentni, paket je dogovoren s državnim tijelima, a projekt je odobren. Također provjerava mogućnost kršenja granica gradilišta i dostupnost popisa radova i materijala. U slučaju utvrđivanja nedostataka i nedosljednosti, dokumentacija se predaje stručnjacima na ispravak.
2. Mrežni prijem, Stručnjaci pažljivo provjeravaju točnost prijenosa koordinata na područje na kojem će se zgrada graditi. Ako je sve učinjeno ispravno i bez grešaka, izdaju odgovarajući dokument.
3. Kontrola građevinskih materijala, Stručnjaci procjenjuju da li su građevinski materijali u skladu s postojećim standardima i postoje li svi potrebni dokumenti za te materijale. Ako je potrebno, dopušteni su laboratorijski testovi. Ako se ustanovi da neki materijal ne ispunjava uvjete, zamijeni ga ili se u tijeku rad kako bi se njegova kvaliteta normalizirala. Ako neusklađenost nije opasna, tada se materijali mogu koristiti u gradnji, ali za to je potrebna koordinacija s kupcem i vladinim agencijama.
4. Kontrola kvalitete rada, Svi radovi i njihovi rezultati vrednuju se u skladu s tehničkim, dizajnerskim i zakonodavnim standardima.U ovoj fazi se odgovarajući akt nužno zaključuje.
5. Kontrola radova koja se ne može provjeriti nakon sljedećih faza rada.

Regulatorno tijelo, u idealnom slučaju, trebalo bi pratiti napredak izgradnje od faze projektiranja do puštanja u pogon objekta. i priprema za izgradnju, i erekcija temelj, i izrada kutije s naknadnim radovima na oblaganje i komunikacija, te konačna inspekcija objekta - sve je to podjednako važno ako je cilj izgraditi visokokvalitetnu, pouzdanu i što sigurniju zgradu u svakom pogledu.

Učestalost nadzornih inspekcija određene su projektom i razinom složenosti rada. Nakon svake inspekcije sastavljaju se izvještajni dokumenti koji uključuju opis kršenja i izvatke iz regulatornih dokumenata koji ukazuju na činjenicu kršenja, prateće fotografije, raspored rada i tablice financijskog izračuna. Ako kontrola građenja započne raditi kada su neki radovi već završeni, preporučljivo je izvršiti preliminarni pregled zgrade.

Kontrola izgradnje nije samo provjera usklađenosti s tehnologijom, već i mir uma kupca i sprečavanje neočekivanih financijskih troškova. Nisu svi kupci temeljito upućeni u tehnologiju izgradnje. Izvođači radova to znaju, stoga beskrupulozne tvrtke i timovi često ne ispunjavaju brojne uvjete i ne obavljaju određene vrste radova na vrijeme. Otuda rok, neblagovremena puštanja u rad i mnogi drugi problemi. Iz tih razloga kupci pozivaju nezavisne stručnjake da izvrše nadzor nad gradnjom.