Baukontrolle: Ziele und Ablauf

Leider sind heutzutage Situationen üblich, in denen der Auftragnehmer die Lieferfrist der Anlage verletzt, das in der Schätzung festgelegte Budget erheblich überschreitet oder sogar gegen alle Standards verstößt. Solche Probleme können vermieden werden, wenn der Bauunternehmer einer strengen Bauüberwachung unterzogen und seine Maßnahmen in jedem Arbeitsschritt analysiert werden. Hierfür gibt es spezielle Organisationen, deren Spezialisten alle Nuancen der Gesetzgebung und des Bauwesens genau kennen. Dank ihrer Kontrolle können Sie sicher sein, dass alle Arbeiten pünktlich und nach allen festgelegten Regeln ausgeführt werden. Wer hat das Recht zur Bauüberwachung, welche Ziele verfolgt er und in welcher Reihenfolge wird er durchgeführt? Wir beantworten alle wichtigen Fragen.

Was ist der rechtliche Rahmen für die Gebäudesteuerung?

Bauüberwachung während des Baus von Gebäuden, ihrer Rekonstruktion und Renovierung ist eine Voraussetzung für die Durchführung und Lieferung von Arbeiten. Auf der gesetzgeberischen Ebene ist die Bauüberwachung in Art. 4 geregelt. 53 Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation. Das Gesetz verpflichtet zur Bauüberwachung, gibt aber das Wahlrecht derjenige, der es ausführen wird. Dies kann durch den Kunden selbst, den Auftragnehmer oder eine dritte Organisation erfolgen. Das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (Art. 749) erlaubt es dem Bauherrn genau, die Kontrolle über eine Drittorganisation (juristische Person oder privater Unternehmer) zu übertragen, an die eine Reihe von Anforderungen gestellt werden. Die Bauaufsichtsverordnung (Nr. 468 vom 21. Juni 2010) beschreibt alle Nuancen, die zu beachten sind.

Es stellt sich heraus, dass die Baukontrolle ein ganzer Komplex von Maßnahmen ist, deren Zweck es ist, die Schätzungen und Fristen für genau zu befolgen Gebäude und Wiederaufbau von Gebäuden. Außerdem prüft die Baukontrolle, ob der Auftragnehmer die im Kostenvoranschlag beschriebenen Materialien verwendet, nicht gegen die Bauvorschriften verstößt und wie gut alle Arbeiten ausgeführt werden.

Der Kunde kann die Bauüberwachung selbst durchführen (hier ist es eher angebracht, über die technische Überwachung zu sprechen), dies erfordert jedoch gründliche Kenntnisse, so oft die Aufgabe Kontrolle auf die Arbeit des Auftragnehmers liegt beim Auftragnehmer. Dies ist in den Bauvertragsunterlagen festgelegt, die der Kunde mit ihm unterschreibt. Für den Kunden ist es praktisch, dass er keine andere Person für die Kontrolle einstellen muss. Ist dieser Ansatz jedoch von Vorteil? Ein skrupelloser Bauunternehmer, der in der Tat uneingeschränkte Kontrolle erhält, kann teure Materialien durch billigere ersetzen, Arbeiten in den Kostenvoranschlag eintragen, deren Tatsache schwer zu überprüfen ist, den Arbeitsaufwand und die Menge des Baumaterials überschätzen. In einigen Vertragsorganisationen Der Großteil des Gewinns stammt genau aus solchen nicht ganz so ehrlichen Quellen. Die vom Auftragnehmer selbst durchgeführte Baukontrolle wird diesen Betrug natürlich vertuschen.

Unabhängige OrganisationMit dieser Möglichkeit der Bauüberwachung kann der Kunde etwa 15% der geschätzten Arbeitskosten einsparen.Ja, Sie müssen zusätzliche Verträge abschließen und die Kosten für die Arbeit eines Dritten tragen, aber die Vorteile für den Kunden liegen auf der Hand. Deshalb ist es heute üblich, unabhängige Organisationen für die Bauüberwachung einzustellen.

Was sind die Ziele der Gebäudesteuerung?

Die Bauüberwachung umfasst umfassende Inspektionen aller Arten von Arbeiten. Der Bericht weist auf die Einhaltung aller Regeln und Vorschriften hin, und der Bau des Gebäudes unterliegt Fristen und Kosten.

Die Ziele der Kontrolle der Bautätigkeiten sind wie folgt:

• Qualitätssicherung von Bauarbeiten. Fehler, die der Auftragnehmer in verschiedenen Bauphasen von Gebäuden macht, können den späteren Betrieb beeinträchtigen (Verwerfungen, Überschwemmungen, Undichtigkeiten und andere nicht sehr angenehme Folgen). Es ist anzumerken, dass der Auftragnehmer manchmal nicht absichtlich, sondern aufgrund mangelnder Kompetenz Fehler in der Technologie macht. Wie dem auch sei, es ist eine Baukontrolle erforderlich, um die Tatsache eines Verstoßes gegen die Arbeitstechnologie rechtzeitig zu erkennen und zu beheben.
• Gewährleistung der Verwendung der Materialien, die in der Schätzung vorgesehen sind. Das Schema, bei dem das Material in der Schätzung qualitativer und teurer spezifiziert wird und im Geheimen vom Kunden ein Analog billiger und billiger gekauft wird, ist allgemein bekannt. Es ist klar, dass eine solche Substitution zu einer Verschlechterung der Betriebseigenschaften von Gebäuden und der Umweltstandards führen und in Zukunft sehr große Probleme verursachen kann, ganz zu schweigen von der Tatsache, dass der Entwickler eine beträchtliche Menge Geld verliert. Die Bauüberwachung überprüft, ob die in der Schätzung angegebenen Materialien und Strukturen verwendet werden.
• Kostenkontrolle. Der Auftragnehmer kann eine Übergebühr erheben Baumaterialien oder geben Sie etwas Unnötiges ein, was den Entwickler zu beeindruckenden und ungerechtfertigten Kosten führt. Die Bauüberwachung prüft die Richtigkeit der Budgetierung und deckt besonders oder unbeabsichtigt gemachte Fehler rechtzeitig auf;
• Einhaltung der Fristen wie die ganze Arbeit und die einzelnen Stufen.

Durch die Nutzung der Dienste der Baukontrolle kann der Kunde sicher sein, dass alle Arbeiten innerhalb der vom Auftragnehmer festgelegten Zeit abgeschlossen sind und die Konstruktion allen gesetzlichen Anforderungen entspricht, wodurch Probleme mit Rostekhnadzor vermieden werden. Darüber hinaus ist auch die Bauüberwachung erhebliche Kosteneinsparungen, weil der Auftragnehmer nicht die Möglichkeit hat, einige Materialien durch andere zu ersetzen oder die Kosten des Kostenvoranschlags absichtlich zu erhöhen. In einigen Fällen erreichen die Einsparungen unglaubliche 30-50%. Außerdem können Probleme wie Besiedlung oder Einsturz des Gebäudes, Auftreten von Rissen und andere Probleme vermieden werden. Die kontrollierende Organisation spielt in diesem Fall die Rolle eines Abschlussprüfers.

Wo ist eine Bauüberwachung notwendig?

Laut Gesetzgebungsdokumenten ist der Umfang der Baukontrolle Bau, Rekonstruktion und Sanierung von Gebäuden und Bauwerken. Es ist angemessen und notwendig, eine Baukontrolle anzuwenden, wenn es um solche Objekte geht:

• Wohngebäude und -komplexe;
• Einkaufs- und Unterhaltungszentren und Geschäftszentren;
• Hotels
• Industriebauten;
• Kulturerbestätten.

Welche Organisation kann mit der Gebäudesteuerung betraut werden?

Die Sicherheit der zu bauenden Gebäude hängt hauptsächlich von der Qualifikation der Inspektionsorganisation ab. Damit sich eine juristische Person oder ein einzelner Unternehmer an solchen Aktivitäten beteiligen kann, muss sie die Erlaubnis einer Selbstregulierungsorganisation (SRO) einholen. Die Liste der gestellten Anforderungen ist beeindruckend, was nicht verwunderlich ist.

Wenn behauptet wird, dass die Baukontrolle von einer juristischen Person durchgeführt wird, sollte das Personal mindestens 7 Mitarbeiter haben, darunter mindestens 2 Manager. Für einzelne Unternehmer beträgt die Anzahl der Beschäftigten weniger als 5 Personen.Das Personal der Organisation, die die Baukontrolle durchführt, sollte eine Reihe enger Spezialisten haben, einschließlich Konstrukteur, Landvermesser, Architekt, Landvermesser, Spezialist für Lüftungssysteme, Sanitär- und Elektroarbeiten. Der Manager muss einen Universitätsabschluss und mindestens 7 Jahre Erfahrung in der Bauindustrie haben.

Welche Aufgaben hat der Vorgesetzte?

Der Überwachungsprozess ist eine komplexe, mehrstufige Arbeit. Je früher Sie damit beginnen, desto größer sind die Chancen, am Ende ein starkes und qualitativ hochwertiges Gebäude zu erhalten. Aus diesem Grund ist es wichtig, sich in der Anfangsphase des Baus, in der Planungsphase, an Spezialisten zu wenden und die Inspektion nach der Inbetriebnahme der Anlage abzuschließen. Die Arbeit beginnt erst nach Besprechung aller Bedingungen und der Unterzeichnung einer Vereinbarung durch den Kunden, in der die Rechte und Pflichten des Kunden und der Inspektionsorganisation angegeben sind. Alle Überprüfungen werden von einer Gruppe von Fachleuten durchgeführt, von denen jeder auf einem bestimmten Gebiet spezialisiert ist, oder von einem Ingenieur - eine Menge hängt vom Umfang und den Besonderheiten der Arbeit ab.

Zu den Aufgaben des Unternehmens, das die Baukontrolle ausübt, gehören:

• Überprüfung der Projektdokumentation und Einhaltung der Standards;
• Überprüfung der Schätzungen;
• Überwachung der Einhaltung des Arbeitsplans;
• Qualitätskontrolle von Baustoffen, Verfügbarkeit von Zertifikaten für diese;
• Qualitätskontrolle der durchgeführten Arbeiten und deren Einhaltung der behördlichen Vorschriften;
• Überwachung der Einhaltung der Vorschriften für die Lagerung von Baustoffen;
• Kontrolle über die Durchführung des durch das Projekt festgelegten Arbeitsumfangs;
• Feststellung und Beseitigung von Verstößen;
• die Durchführung des Empfangs einzelner Arbeitsschritte beim Kunden mit der Unterzeichnung entsprechender Dokumente;
• Überwachung der Einhaltung von Sicherheit und Arbeitsschutz;
• Kontrolle der Geschäftsdokumentation.

Verantwortliche Fachleute berichten dem Kunden regelmäßig über die durchgeführten Inspektionen, damit der Bauherr den Baufortschritt in Echtzeit verfolgen und gegebenenfalls sofort reagieren kann.

Wie ist das Kontrollverfahren?

Eines der Hauptmerkmale der Bauüberwachung ist Schritt zu überprüfen. Einige Bauunternehmer verschleiern möglicherweise die tatsächlichen Ergebnisse jeder nachfolgenden Bauphase. Infolgedessen müssen wir in Zukunft entweder zurückkehren und die Fehler korrigieren, oder wenn sie nicht rechtzeitig bemerkt wurden, ist die Haltbarkeit des Gebäudes fraglich.

Die Überprüfung der Bauarbeiten umfasst folgende Schritte:

1. Überarbeitung von Dokumenten. In diesem Stadium wird die Bereitstellung aller Papiere für die weitere Ausführung der Arbeiten durch den Kunden kontrolliert, die Einhaltung der Parameter des Geodäsiegebäudes, die Abstimmung des Pakets mit staatlichen Stellen, die Genehmigung des Projekts selbst. Außerdem wird geprüft, ob die Grenzen der Baustelle verletzt werden können und ob eine Liste mit Werken und Materialien verfügbar ist. Im Falle von Mängeln und Inkonsistenzen wird die Dokumentation zur Korrektur an Spezialisten übergeben.
2. Netzwerkempfang überwachen. Fachleute überprüfen sorgfältig die Richtigkeit der Koordinatenübertragung auf den Bereich, in dem das Gebäude gebaut werden soll. Wenn alles korrekt und fehlerfrei gemacht wurde, wird das entsprechende Dokument ausgestellt.
3. Baustoffkontrolle. Experten bewerten, ob Baumaterialien den bestehenden Normen entsprechen und ob alle erforderlichen Unterlagen für diese Materialien vorhanden sind. Falls erforderlich, sind Laboruntersuchungen zulässig. Wenn sich herausstellt, dass ein Teil des Materials nicht den Anforderungen entspricht, wird es ersetzt oder es wird daran gearbeitet, seine Qualität auf die Norm zu bringen. Wenn die Abweichungen keine Gefahr darstellen, können die Materialien für die Konstruktion verwendet werden, dies erfordert jedoch eine Vereinbarung mit dem Kunden und den Behörden.
4. Qualitätskontrolle der Arbeit. Alle Arbeiten und ihre Ergebnisse werden auf Übereinstimmung mit technischen, gestalterischen und gesetzlichen Normen bewertet.Zu diesem Zeitpunkt ist das entsprechende Gesetz zwangsläufig abgeschlossen.
5. Kontrolle von Arbeiten, die nach den folgenden Arbeitsschritten nicht mehr überprüft werden können.

Die Aufsichtsbehörde sollte im Idealfall den Baufortschritt von der Planung bis zur Inbetriebnahme der Anlage überwachen. Und Vorbereitung für den Bauund Erektion Stiftungund die Schaffung eines Kastens mit anschließenden Arbeiten an der Verkleidung und Kommunikation sowie die Endkontrolle des Objekts - all dies ist gleichermaßen wichtig, wenn das Ziel darin besteht, ein qualitativ hochwertiges, zuverlässiges und in jeder Hinsicht so sicher wie mögliches Gebäude zu bauen.

Die Häufigkeit der Überwachungsinspektionen richtet sich nach dem Projekt und dem Grad der Komplexität der Arbeit. Nach jeder Inspektion werden Berichtsdokumente erstellt, die eine Beschreibung von Verstößen und Auszüge aus behördlichen Dokumenten enthalten, aus denen die Tatsache von Verstößen hervorgeht, sowie Fotos, Arbeitspläne und Tabellen mit Finanzkalkulationen. Wenn die Bauüberwachung bereits nach Abschluss einiger Arbeiten zu arbeiten beginnt, ist es ratsam, eine Voruntersuchung des Gebäudes durchzuführen.

Die Baukontrolle ist nicht nur eine Überprüfung der Technologiekonformität, sondern auch die Gewissheit des Kunden, unvorhergesehene finanzielle Ausgaben zu vermeiden. Nicht alle Kunden sind mit der Bautechnologie bestens vertraut. Auftragnehmer wissen dies, weshalb skrupellose Unternehmen und Teams häufig eine Reihe von Bedingungen nicht erfüllen und bestimmte Arbeiten nicht rechtzeitig ausführen. Daher die Frist, die vorzeitige Inbetriebnahme und viele andere Probleme. Aus diesen Gründen beauftragen Kunden unabhängige Sachverständige mit der Bauüberwachung.