Контрол на строителството: цели и процедура

Днес, уви, често се срещат ситуации, когато изпълнителят нарушава срока за доставка на съоръжението, значително надвишава бюджета, определен в прогнозата, или дори изгражда в нарушение на всички стандарти. Такива проблеми могат да бъдат избегнати, ако се извършва строг строителен контрол върху изпълнителя и неговите действия се анализират на всеки етап от работата. За това има специални организации, чиито специалисти са добре запознати с всички нюанси на законодателството и строителството. Благодарение на техния контрол можете да сте сигурни, че цялата работа се извършва навреме и според всички установени правила. Кой има право да извършва строителен контрол, какви цели преследва и в какъв ред се осъществява? Отговаряме на всички най-важни въпроси.

Каква е правната рамка за контрол на сградите?

Строителен контрол по време на строителството на сгради, тяхната реконструкция и основен ремонт е предпоставка за провеждането и доставката на работа, На законодателно ниво контролът върху строителството е регламентиран в чл. 53 Градоустройствен кодекс на Руската федерация. Законът задължава да извършва строителен контрол, но дава право на избор този, който ще го извърши. Това може да направи самият клиент, изпълнителят или трета организация. Гражданският кодекс на Руската федерация (чл. 749) прецизно позволява на клиента на строителни работи да делегира контрола върху организация на трети страни (юридическо лице или частен предприемач), към която са поставени редица изисквания. Наредбата за строителния контрол (№ 468 от 21 юни 2010 г.) описва всички нюанси, които трябва да се спазват.

Оказва се, че контролът върху строителството е цял комплекс от мерки, чиято цел е точно да се следват прогнозите и сроковете за строителство и реконструкция на сгради. Също така строителният контрол проверява дали изпълнителят използва материалите, описани в оценката, не нарушава ли строителните норми и колко добре изпълнява цялата работа.

Клиентът може сам да извърши контрол върху строителството (тук е по-подходящо да се говори за технически контрол), но това изисква задълбочени познания, така че често задачата контрол за работата на изпълнителя лежи с изпълнителя, Това се предписва в документите за строителния договор, които клиентът подписва с него. За клиента е удобно, че няма нужда да наема някой друг за контрол, но този подход е полезен? Недобросъвестен изпълнител, получавайки всъщност неограничен контрол, може да замени скъпите материали с по-евтини, да влезе в разчетната работа, която е трудно да се провери, да надцени обема на работа и количеството на строителния материал - има много схеми за получаване на допълнителни ползи. В някои договарящи организации по-голямата част от печалбата идва именно от такива не толкова честни източници. Контролът на строителството, извършен от самия изпълнител, разбира се, ще прикрие такава измама.

Независима организация, който може да извърши и строителен контрол, ще позволи на клиента да спести около 15% от прогнозните разходи за работа.Да, ще трябва да сключите допълнителни споразумения и да заплатите разходите за работата на трета страна, но дори и така, ползите, получени от клиента, са очевидни. Ето защо днес е обичайно да се наемат независими организации за контрол на строителството.

Какви са целите на контрола върху сградите?

Услугите за контрол на строителството включват цялостни проверки на всички видове работи. Докладът посочва спазването на всички правила и разпоредби, а изграждането на сградата подлежи на срокове и разходи.

Целите на контрола върху строителните дейности са следните:

• осигуряване на качеството на строителните работи, Грешки, направени от изпълнителя на различни етапи от строителството на сгради, могат да повлияят на последваща експлоатация (изкривявания, наводнения, течове и други не особено приятни последици). Струва си да се отбележи, че понякога изпълнителят допуска грешки в технологиите не нарочно, а поради липса на компетентност. Колкото и да е, необходим е строителен контрол, за да се установи навреме фактът на нарушение на технологията на работа и да се поправи;
• осигуряване на използването на онези материали, които са предвидени в оценката, Добре известна е схемата, когато материалът е посочен в оценката по-качествено и по-скъпо, а тайно от клиента аналог се купува по-евтино и по-евтино. Ясно е, че подобно заместване може да доведе до влошаване на експлоатационните характеристики на сградите, екологичните стандарти и да причини много големи проблеми в бъдеще, да не говорим за факта, че предприемачът губи значителна сума пари. Строителният контрол проверява дали са използвани материалите и конструкциите, посочени в оценката;
• контрол на разходите, Изпълнителят може да доплати строителни материали или въведете нещо ненужно, което води разработчика до впечатляваща и неоправдана цена. Строителният контрол проверява правилността на бюджета и своевременно разкрива специално или неволно допуснати грешки;
• изпълнение на сроковете както цялата работа, така и отделните етапи.

Използвайки услугите за строителен контрол, клиентът може да бъде сигурен, че всички работи ще бъдат завършени в рамките на срока, определен от изпълнителя, а строителството ще отговаря на всички изисквания на закона, което ще избегне проблеми с Rostekhnadzor. Освен това е и контролът върху строителството значителни икономии на разходи, тъй като изпълнителят няма да има шанс да замени някои материали с други или умишлено да увеличи цената на прогнозата. В някои случаи спестяванията достигат невероятните 30-50%. Освен това ще бъде възможно да се избегнат проблеми като заселване или срутване на сградата, поява на пукнатини и други неприятности. Контролиращата организация в този случай играе ролята на посредник-одитор.

Къде е необходим строителен контрол?

Според законодателните документи обхватът на строителния контрол е строителство, реконструкция и основен ремонт на сгради и съоръжения, Подходящо и необходимо е да се прилага строителен контрол, когато става въпрос за такива обекти:

• жилищни сгради и комплекси;
• търговски и развлекателни центрове и бизнес центрове;
• хотели;
• промишлени сгради;
• обекти за културно наследство

На коя организация може да бъде поверен контролът върху сградите?

Безопасността на сградите, които се изграждат, зависи главно от квалификацията на организацията за проверка. За да може юридическо лице или индивидуален предприемач да може да се занимава с такива дейности, той трябва да получи разрешение от организация за саморегулиране (SRO). Списъкът с изисквания, които поставя, е доста впечатляващ, което не е изненадващо.

Ако се твърди, че контролът върху строителството се извършва от юридическо лице, тогава персоналът трябва да има най-малко 7 служители, включително поне 2 ръководители. За индивидуалните предприемачи броят на служителите е по-малък от 5 души.Персоналът на организацията, осъществяваща строителен контрол, трябва да има редица тесни специалисти, включително дизайнер, геодезист, архитект, геодезист, специалисти по вентилационни системи, водопроводни и електрически работи. Управителят трябва да има висше образование и най-малко 7 години опит в строителната индустрия.

Какви са отговорностите на надзора?

Процесът на наблюдение е сложна работа в много стъпки. Колкото по-рано го започнете, толкова повече шансове да получите в крайна сметка силна и висококачествена сграда, Поради тази причина е важно да се обърнете към специалисти в началните етапи на строителството, на етапа на планиране и да приключите инспекцията след въвеждането в експлоатация на съоръжението. Работата започва едва след обсъждане на всички условия и подписване на споразумение от клиента, което показва правата и задълженията както на клиента, така и на инспекционната организация. Всички проверки се извършват от група професионалисти, всеки от които е специализиран в определена област, или от един инженер - много зависи от мащаба и спецификата на работата.

Отговорностите на компанията, която упражнява контрол върху строителството, включват:

• проверка на проектната документация и съответствие с нейните стандарти;
• проверка на оценки;
• следене за спазването на работния график;
• контрол на качеството на строителните материали, наличието на сертификати за тях;
• контрол на качеството на извършената работа и тяхното съответствие с нормативните документи;
• следене за спазването на правилата за съхранение на строителни материали;
• контрол върху изпълнението на обхвата на работа, установен от проекта;
• идентифициране и отстраняване на нарушения;
• осъществяване на приемането на отделни етапи на работа при клиента с подписване на съответните документи;
• следене за спазването на безопасността и защитата на труда;
• контрол на изпълнителната документация.

Отговорните специалисти редовно предоставят на клиента отчети за извършените проверки, така че предприемачът да може да следи напредъка на строителството в реално време и да реагира незабавно, ако е необходимо.

Каква е процедурата за контрол?

Една от основните характеристики на строителния контрол е стъпка проверка, Някои изпълнители могат да прикрият истинските резултати на всеки етап от строителството впоследствие. В резултат на това в бъдеще или ще трябва да се върнем и да поправим грешките, или ако те не бяха забелязани навреме, издръжливостта на сградата е под въпрос.

Инспекцията на строителните работи включва следните стъпки:

1. Ревизия на документи. На този етап се контролира осигуряването на всички документи за по-нататъшното изпълнение на работата от клиента, съответствието на параметрите на сградата по геодезия, съгласуването на пакета с държавните органи, одобряването на самия проект. Той също така проверява възможността за нарушаване на границите на строителната площадка и наличието на списък с произведения и материали. В случай, че се установят някакви недостатъци и несъответствия, документацията се предава на специалисти за коригиране.
2. Географска прием на мрежа, Специалистите внимателно проверяват точността на прехвърлянето на координатите в района, където ще бъде изградена сградата. Ако всичко е направено правилно и без грешки, те издават съответния документ.
3. Контрол на строителните материали, Експертите оценяват дали строителните материали отговарят на съществуващите стандарти и дали всички необходими документи за тези материали са на разположение. Ако е необходимо, се допускат лабораторни изследвания. Ако се установи, че някой материал не отговаря на изискванията, той се заменя или се работи за привеждане на качеството му до нормативно. Ако несъответствията не представляват опасност, тогава материалите могат да бъдат използвани в строителството, но това изисква съгласие с клиента и правителствените агенции.
4. Контрол на качеството на работа, Всички работи и резултатите от тях се оценяват за съответствие с технически, проектни и законодателни стандарти.На този етап съответният акт задължително се сключва.
5. Контрол на работи, които не могат да бъдат проверени след следващите етапи на работа.

Регулаторният орган в идеалния случай трябва да следи напредъка на строителството от етапа на проектиране до въвеждането в експлоатация на съоръжението. и подготовка за строителство, и ерекция фундамент, и създаването на кутия с последваща работа по облицовката и комуникациите, и окончателната проверка на обекта - всичко това е също толкова важно, ако целта е да се изгради висококачествена, надеждна и възможно най-безопасна сграда във всички отношения.

Честотата на мониторинговите проверки се определя от проекта и степента на сложност на работата. След всяка проверка се съставят отчетни документи, които включват описание на нарушенията и извадки от регулаторни документи, които указват факта на нарушенията, подкрепящи снимки, работни графици и таблици за финансови изчисления. Ако строителният контрол започне да работи, когато някои работи вече са приключили, препоръчително е да се извърши предварително проучване на сградата.

Контролът на строителството е не само проверка на спазването на технологиите, но и спокойствието на клиента, предотвратяването на непредвидени финансови разходи. Не всички клиенти са добре запознати с технологията на строителството. Изпълнителите знаят това, затова недобросъвестните компании и екипи често не изпълняват редица условия и не извършват определени видове работа навреме. Оттук и крайният срок, и навременното въвеждане в експлоатация, и много други проблеми. Поради тези причини клиентите канят независими експерти на трети страни да извършват строителен надзор.