مراقبة البناء: الأهداف والإجراءات

اليوم ، للأسف ، تكون الحالات شائعة عندما ينتهك المقاول الموعد النهائي لتسليم المنشأة ، أو يتجاوز بكثير الميزانية المنصوص عليها في التقدير ، أو حتى يبني في انتهاك لجميع المعايير. يمكن تجنب هذه المشاكل إذا تم تنفيذ رقابة صارمة على البناء على المقاول وتم تحليل إجراءاته في كل مرحلة من مراحل العمل. لهذا ، هناك منظمات خاصة يدرك اختصاصيوها جيدًا جميع الفروق الدقيقة في التشريعات والبناء. بفضل سيطرتهم ، يمكنك التأكد من أن كل العمل يتم في الوقت المحدد ووفقًا لجميع القواعد المعمول بها. من له الحق في القيام بالتحكم في البناء ، وما هي الأهداف التي يسعى لتحقيقها وبأي ترتيب يتم تنفيذه؟ نحن نجيب على كل الأسئلة الأكثر أهمية.

ما هو الإطار القانوني لمراقبة البناء؟

مراقبة البناء أثناء تشييد المباني وإعادة بنائها وإصلاحها ومن شرط أساسي لإجراء وتسليم العمل. على المستوى التشريعي ، يتم التحكم في البناء بواسطة الفن. 53 كود تخطيط المدن في الاتحاد الروسي. القانون ملزمة بتنفيذ مراقبة البناء ، ولكنها تعطي الحق في الاختيار الشخص الذي سينفذها. يمكن القيام بذلك من قبل العميل أو المقاول أو المؤسسة الثالثة. يسمح القانون المدني للاتحاد الروسي (المادة 749) لعميل أعمال البناء بالتحديد بتفويض السيطرة على منظمة تابعة لجهة خارجية (كيان قانوني أو رجل أعمال خاص) تم طرح عدد من المتطلبات عليها. لوائح مراقبة البناء (رقم 468 المؤرخ 21 يونيو 2010) تصف جميع الفروق الدقيقة التي يجب اتباعها.

اتضح أن التحكم في البناء هو مجموعة كاملة من التدابير ، والغرض منها هو اتباع التقديرات والمواعيد النهائية بدقة إنشاءات وإعادة بناء المباني. أيضًا ، يتحقق التحكم في الإنشاء مما إذا كان المقاول يستخدم المواد الموضحة في التقدير ، ولا ينتهك قوانين البناء ومدى جودة العمل.

يمكن للعميل تنفيذ التحكم في البناء بنفسه (هنا ، من المناسب التحدث عن التحكم الفني) ، لكن هذا يتطلب معرفة دقيقة ، وغالبًا ما تكون المهمة سيطرة على عمل المقاول يكمن مع المقاول. هذا موصوف في مستندات عقد البناء التي يوقعها العميل معه. من الملائم للعميل عدم وجود حاجة لتوظيف شخص آخر للتحكم ، ولكن هل هذا النهج مفيد؟ يمكن للمقاول عديمي الضمير ، الذي يتلقى ، في الواقع ، سيطرة غير محدودة ، استبدال المواد باهظة الثمن بمواد أرخص ، والدخول في العمل التقديري الذي يصعب التحقق منه ، والإفراط في تقدير مقدار العمل وكمية مواد البناء - هناك الكثير من المخططات للحصول على مزايا إضافية. في بعض المنظمات المتعاقدة الجزء الأكبر من الربح يأتي بالتحديد من هذه المصادر غير الصادقة. وبطبيعة الحال ، فإن مراقبة البناء التي يقوم بها المقاول نفسه ستغطي هذا الاحتيال.

منظمة مستقلة، التي يمكنها أيضًا التحكم في البناء ، ستتيح للعميل توفير حوالي 15٪ من تكلفة العمل المقدرة.نعم ، سيتعين عليك إبرام عقود إضافية ودفع تكلفة عمل طرف ثالث ، لكن رغم ذلك ، فإن الفوائد التي يتلقاها العميل واضحة. هذا هو السبب في أنه من المعتاد اليوم استئجار منظمات مستقلة لمراقبة البناء.

ما هي أهداف التحكم في البناء؟

تشمل خدمات مراقبة البناء عمليات تفتيش شاملة لجميع أنواع العمل. يشير التقرير إلى الامتثال لجميع القواعد واللوائح ، وبناء المبنى يخضع للمواعيد النهائية والتكاليف.

أهداف التحكم في أنشطة البناء هي كما يلي:

• ضمان جودة أعمال البناء. يمكن أن تؤثر الأخطاء التي يرتكبها المقاول في المراحل المختلفة من تشييد المباني على التشغيل اللاحق (التشوهات والفيضانات والتسريبات وغيرها من العواقب غير السارة للغاية). تجدر الإشارة إلى أن المقاول في بعض الأحيان يرتكب أخطاء في التكنولوجيا ليس عن قصد ، ولكن بسبب نقص الكفاءة. سواء كان الأمر كذلك ، هناك حاجة إلى التحكم في البناء من أجل تحديد حقيقة انتهاك تكنولوجيا العمل وإصلاحه في الوقت المناسب ؛
• ضمان استخدام تلك المواد التي يتم توفيرها بواسطة التقدير. مخطط عندما يتم تحديد المواد في التقدير أكثر من حيث النوعية والأكثر تكلفة ، وفي السر من العميل شراء التناظرية أرخص وأرخص ، هو معروف جيدا. من الواضح أن مثل هذا الاستبدال يمكن أن يؤدي إلى تدهور في الخصائص التشغيلية للمباني والمعايير البيئية ويسبب مشاكل كبيرة للغاية في المستقبل ، ناهيك عن حقيقة أن المطور يفقد مبلغًا كبيرًا من المال. تتحقق مراقبة البناء من استخدام المواد والهياكل المحددة في التقدير ؛
• مراقبة التكاليف. المقاول قد فاحش مواد البناء أو إدخال شيء غير ضروري ، مما يؤدي المطور إلى تكلفة مثيرة للإعجاب وغير مبرر. تتحكم مراقبة البناء في صحة الميزانية وتكشف في الوقت المناسب عن أخطاء ارتكبت بشكل خاص أو غير مقصود ؛
• إنفاذ المواعيد النهائية مثل كل العمل ، والمراحل الفردية.

باستخدام خدمات التحكم في البناء ، يمكن للعميل أن يتأكد من إتمام جميع الأعمال خلال الوقت المحدد من قبل المقاول ، وأن الإنشاء الذي تم إنشاؤه سوف يلبي جميع متطلبات القانون ، والتي سوف تتجنب المشاكل مع Rostekhnadzor. بالإضافة إلى ذلك ، مراقبة البناء هي أيضا وفورات كبيرة في التكاليفلأن المقاول لن تتاح له فرصة استبدال بعض المواد بأخرى أو زيادة تكلفة التقدير عن عمد. في بعض الحالات ، تصل المدخرات إلى 30-50٪ لا يصدق. بالإضافة إلى ذلك ، سيكون من الممكن تجنب مشاكل مثل تسوية أو انهيار المبنى وظهور التشققات وغيرها من المشاكل. تلعب المنظمة المسيطرة في هذه الحالة دور المراجع الوسيط.

أين مراقبة البناء ضرورية؟

وفقا للوثائق التشريعية ، فإن نطاق مراقبة البناء البناء والتعمير وإصلاح المباني والهياكل. من المناسب والضروري تطبيق التحكم في البناء عندما يتعلق الأمر بهذه الأشياء:

• المباني والمجمعات السكنية.
• مراكز التسوق والترفيه ومراكز الأعمال ؛
• الفنادق.
• المباني الصناعية
• مواقع التراث الثقافي.

أي منظمة يمكن تكليفها بالتحكم في البناء؟

تعتمد سلامة المباني التي يتم بناؤها بشكل أساسي على مؤهلات هيئة التفتيش. لكي يتمكن كيان قانوني أو رجل أعمال فردي من المشاركة في مثل هذه الأنشطة ، يجب عليه الحصول على إذن من منظمة ذاتية التنظيم (SRO). قائمة المتطلبات التي يطرحها مثيرة للإعجاب ، وهذا ليس مفاجئًا.

إذا ادعي أن عنصر التحكم في البناء يتم تنفيذه بواسطة كيان قانوني ، فيجب أن يكون لدى الموظفين ما لا يقل عن 7 موظفين ، بمن فيهم مديران على الأقل. بالنسبة لأصحاب المشاريع الفردية ، يقل عدد الموظفين عن 5 أشخاص.يجب أن يكون لدى موظفي المنظمة الذين يقومون بمراقبة البناء عدد من المتخصصين الضيقين ، بما في ذلك مهندس تصميم ، مساح ، مهندس معماري ، مساح ، متخصصون في أنظمة التهوية ، أعمال السباكة والأعمال الكهربائية. يجب أن يكون المدير حاصل على شهادة جامعية وما لا يقل عن 7 سنوات من الخبرة في صناعة البناء والتشييد.

ما هي مسؤوليات المشرف؟

عملية المراقبة هي عمل متعدد الخطوات معقد. كلما بدأت تشغيله ، زادت فرص الحصول على مبنى قوي وعالي الجودة في النهاية. لهذا السبب ، من المهم اللجوء إلى المتخصصين في المراحل الأولية للبناء ، في مرحلة التخطيط ، والانتهاء من التفتيش بعد بدء تشغيل المنشأة. يبدأ العمل فقط بعد مناقشة جميع الشروط وتوقيع العميل على اتفاقية ، مما يشير إلى حقوق والتزامات كل من العميل ومنظمة التفتيش. يتم إجراء جميع عمليات الفحص بواسطة مجموعة من المحترفين ، يتخصص كل واحد منهم في مجال معين ، أو بواسطة مهندس واحد - يعتمد الكثير على نطاق العمل وخصائصه.

تشمل مسؤوليات الشركة التي تمارس مراقبة البناء:

• التحقق من وثائق المشروع والامتثال لمعاييره ؛
• التحقق من التقديرات
• مراقبة الامتثال لجدول العمل ؛
• مراقبة جودة مواد البناء ، وتوافر شهادات لهم ؛
• مراقبة جودة العمل المنجز وامتثالها للوثائق التنظيمية ؛
• مراقبة الامتثال لقواعد تخزين مواد البناء ؛
• السيطرة على تنفيذ نطاق العمل الذي أنشأه المشروع ؛
• تحديد الانتهاكات والقضاء عليها ؛
• تنفيذ استقبال المراحل الفردية للعمل لدى العميل مع توقيع الوثائق ذات الصلة ؛
• مراقبة الامتثال للسلامة وحماية العمال ؛
• مراقبة الوثائق التنفيذية.

يزود المتخصصون المسؤولون العميل بانتظام بتقارير عن عمليات التفتيش التي تتم حتى يتمكن المطور من مراقبة تقدم البناء في الوقت الفعلي والاستجابة على الفور إذا لزم الأمر.

ما هو الإجراء السيطرة؟

واحدة من السمات الرئيسية للسيطرة البناء تحقق خطوة. قد يخفي بعض المقاولين النتائج الحقيقية لكل مرحلة من مراحل البناء اللاحقة. نتيجة لذلك ، في المستقبل سيكون علينا إما العودة وتصحيح الأخطاء ، أو إذا لم يتم ملاحظتها في الوقت المحدد ، فإن متانة المبنى قيد البحث.

التفتيش على أعمال البناء يشمل الخطوات التالية:

1. مراجعة الوثائق. في هذه المرحلة ، يتم التحكم في توفير جميع الأوراق لمواصلة أداء العمل من قبل العميل ، والامتثال لمعايير بناء الجيوديسيا ، وتنسيق الحزمة مع الهيئات الحكومية ، والموافقة على المشروع نفسه. ويتحقق أيضًا من إمكانية انتهاك حدود موقع البناء وتوافر قائمة بالأشغال والمواد. في حالة تحديد أي عيوب وتناقضات ، يتم تسليم الوثائق إلى المتخصصين لتصحيحها.
2. مسح شبكة الاستقبال. يقوم المتخصصون بالتحقق بدقة من دقة نقل الإحداثيات إلى المنطقة التي سيتم بناؤها. إذا تم كل شيء بشكل صحيح ودون أخطاء ، فإنها تصدر الوثيقة المقابلة.
3. مراقبة مواد البناء. يقوم الخبراء بتقييم ما إذا كانت مواد البناء تتوافق مع المعايير الحالية ، وما إذا كانت جميع المستندات اللازمة لهذه المواد متوفرة. إذا لزم الأمر ، يسمح الاختبارات المعملية. إذا تبين أن بعض المواد لا تفي بالمتطلبات ، يتم استبدالها أو يجري العمل على تحسين الجودة. إذا كانت حالات عدم المطابقة ليست خطرة ، فيمكن استخدام المواد في البناء ، ولكن هذا يتطلب التنسيق مع العملاء والجهات الحكومية.
4. مراقبة جودة العمل. يتم تقييم جميع الأعمال ونتائجها من أجل الامتثال للمعايير الفنية والتصميم والتشريعي.في هذه المرحلة ، يستنتج الفعل المقابل بالضرورة.
5. السيطرة على الأعمال التي لا يمكن التحقق منها بعد المراحل اللاحقة من العمل.

يجب على الهيئة التنظيمية ، من الناحية المثالية ، أن تراقب تقدم البناء من مرحلة التصميم إلى تكليف المنشأة. و التحضير للبناءو الانتصاب مؤسسة، وإنشاء مربع مع العمل اللاحق على الكسوة والتواصل ، والتفتيش النهائي للكائن - كل هذا مهم بنفس القدر إذا كان الهدف هو بناء مبنى عالي الجودة وموثوق وآمن قدر الإمكان من جميع النواحي.

يتم تحديد وتيرة عمليات التفتيش الرصد من قبل المشروع ومستوى تعقيد العمل. بعد كل عملية تفتيش ، يتم تجميع وثائق الإبلاغ ، والتي تتضمن وصفًا للانتهاكات ومقتطفات من المستندات التنظيمية التي تشير إلى حقيقة الانتهاكات والصور الداعمة وجداول العمل وجداول الحسابات المالية. إذا بدأت مراقبة البناء في العمل عند اكتمال بعض الأعمال بالفعل ، فمن المستحسن إجراء مسح أولي للمبنى.

مراقبة البناء ليست فقط التحقق من الامتثال للتكنولوجيا ، ولكن أيضا راحة البال للعميل ، ومنع النفقات المالية غير المتوقعة. ليس كل العملاء على دراية تامة بتكنولوجيا البناء. يعرف المقاولون هذا ، وبالتالي لا تفي الشركات والفرق عديمي الضمير في كثير من الأحيان بعدد من الشروط ، ولا تنفذ أنواعًا معينة من العمل في الوقت المحدد. ومن هنا الموعد النهائي ، والتكليف في الوقت المناسب ، والعديد من المشاكل الأخرى. لهذه الأسباب ، يدعو العملاء خبراء مستقلين من الجهات الخارجية للقيام بالإشراف على أعمال البناء.